包容性城市化吸引了热门学者:它是城乡协调发展的一种实用形式
时间:2019-03-26 12:42:21 来源:措勤农业网 作者:匿名


包容性城市化是让不同的社会群体得到自己的

吴宪满(江苏省社会科学院副院长兼研究员):从“包容性”的角度来看,更容易融入城市话语。近年来,我们的国家领导人一再提到在国际场合的包容性增长。这一概念考虑到两个发展概念,即共同发展和协调发展。

张军(复旦大学经济学院院长兼教授):印度人提出“宽容”一词,并将其写入亚洲开发银行的报告中。所谓的增长必须具有包容性,即让更多的人分享增长的成果。例如,减贫可以发展。例如,城乡差距的缩小就是发展。例如,收入分配差距的缩小就是发展。最初的理解是经济增长可以解决所有问题。权衡研究人员提到了涓滴效应,大河有一条充满水的小河。但印度的经验表明,经济增长并不一定能解决经济发展问题。

现在,无论是亚洲开发银行还是其他国际组织,他们都关心中国如何解决经济增长过程中的发展问题。对中国经验的一个很好的总结不仅会对包容性增长的概念做出很大贡献,而且还有助于增加我们在包容性增长中的发言权。

姚先国(浙江大学经济学院教授):城乡发展和包容性增长的概念不是主要概念。这取决于下一步将采取何种实质性行动。为了弥补短板,最重要的短板是系统的短板和相关政策的缺点。

研究的重点是在新的发展模式下关注增长动力,增长的影响和相应的收入分配,同时将思想的领导与中国的跨中间收入陷阱联系起来。没有必要纠缠包容性增长与协调增长之间过多的关系,而是要把握中国现代化进程中的内在逻辑,把中共十八届三中全会所描述的制度背景与发现结合起来。问题,从而结合两个方面来提出新的问题。关于发展和改革的建议。

甘春晖(上海海关学院副院长兼教授):从经济学的角度看,包容性发展就是让最贫困的人得以发展。从城市空间的角度来看,我们经常说印度的城市空间是包容性的,因为对于最贫困的人来说,城市是他们的立足点,城市允许贫民窟存在。从某个角度来看,这种观点有一些道理。但是,如果中国在过去几十年从工业化的角度来看更具包容性,中国的沿海城市利用外贸吸引外国直接投资,允许大量农村最低劳动力在城市工作。从改变贫富差距的角度来看,我们比印度好。在印度,当他从大学毕业时,他能够去一家软件加工厂。他的收入和就业机会增加了。在中国,受过低等教育的劳动力流向城市,在工厂工作,从包容性发展到改善贫富差距。从角度来看,效果更好。尹德胜(华东师范大学经济学院院长,教授):我认为引入一种新的包容性替代方案更具内涵,更有把握。什么是新的?随着时间的变化,新类型也在发生变化。在新阶段,包容性是当前城市化发展的新型,那么如何理解包容性呢?它可能是概念的核心。我相信研究小组应该改进这个问题。

“包容性城市化”的概念是一个值得关注的重要理论创新。坚持包容性原则是推动中国新型城镇化的关键。包容性是城市化道路创新的核心。

“包容性”是发展经济学中的一个重要概念,它首先反映在“包容性增长”的增长模型中。经济发展是一个涉及多个经济和社会目标的过程,例如经济增长。经济增长是指经济规模的扩大。然而,在实现这一目标的同时,无论是否考虑到其他经济和社会目标,它往往因发展模式而异。由于广泛的发展模式,增长可能导致环境破坏,资源过度消耗,不可持续的发展,贫富差距扩大和社会冲突加剧。也就是说,经济扩张规模的增长不能适应其他经济和社会目标,即使以牺牲这些目标为代价,因此发展的总体效益很低且不可持续。

包容性概念的另一个创造性用途是“包容性发展”,这是中国在2009年博鳌亚洲论坛上提出的新概念。由于中国经济的快速增长,中国产品在国际市场上的市场份额不断扩大,对资源性产品的需求不断增加,在通过自身增长为世界经济做出贡献的同时,也在为其他发展中国家形成,尤其是周边地区。竞争压力。作为一个负责任的大国,我们必须把自由的发展与其他国家的发展结合起来,创造一个合作共赢的发展机制。因此,包容性发展观的形成体现了中国与世界共同发展的理念,符合中国合作共赢的国际战略主张。

参照上述包容性概念的内涵,探索中国新型城市化道路的原则不仅具有理论创新意义,而且具有现实的战略意义。这一概念可以使中国在未来的城市化道路上实现最大的社会和经济效益,使城市化成为整个社会进步的过程。创新和城市化道路必须具有包容性的原因在于传统道路反映了严肃的包容性。

首先,城市的快速发展往往以工业化和服务经济的发展为特征。当大量资源流入城市时,城乡差异可能会扩大。在缺乏有效的政策协调的情况下,城市发展可能以牺牲农村衰退为代价。因此,城乡一体化发展是城市化的内在要求。积极的农村,农业和农民政策支持是城市化进程包容性的体现。换句话说,城乡一体化和包容性城市化在某种意义上是同一个主题。

其次,城市化的特征通常是城市空间的扩张和人口的增长。但是,如果这种城市化意识的片面推进必然会导致严重的问题。当人们来到这个城市寻求更好的生活和发展时,他们找不到就业机会,他们承担不起高昂的生活费用。他们将居住在城镇,给城市带来巨大的就业压力,造成城市边缘化。该地区的贫民窟现象与中心城市的繁荣形成鲜明对比。该镇的新人口已成为“过剩群体”。因此,城市化必须立足于城市产业的发展,通过产业发展创造就业条件,顺利吸收农村释放的劳动力,才能真正成为城市的一员。这就是宽容的含义。

第三,包容性城市化意味着城市中所有新老团体都有共同的发展成果。随着城市化进程的推进,越来越多的人从农村流入城市。但是,城市的承载能力可能有限。特别是在大城市,各种社会服务和支持能力的发展可能滞后。新移民提供相同的条件。在中国,大城市的户籍制度或居留许可制度往往限制新群体享受社会福利和服务资源。这不是户籍制度的问题,而是城市化进程中的无助。只是说新群体的分享可能对大城市造成太大的压力,社会服务体系不堪重负,但拒绝为这个群体提供服务并不符合分享和公平的原则。因此,在城市化进程中,有必要合理规划和促进新旧社会群体的发展成果共享,体现社会的包容性。第四,包容性城市化也体现在城市发展的平衡与和谐中。城市化进程是一个不断提高城市发展水平的过程,城市建设和商业中心的水平不断提高。然而,在城市升级和发展的同时,旧区的改造将不可避免地提上日程。在世界上许多城市,现代化的摩天大楼与数百年历史的房屋相邻,现代化的大都市保留了落后生活方式的死胡同。一方面,现代建筑和基础设施发展很快。另一方面,城市管理水平和公共环境非常低。主要城市的交通拥挤严重,旅行困难,空气污染严重。包容性城市化是实现城市软硬件建设的同步发展。

第五,包容性城市化意味着所有不同的社会群体都有自己的位置并分享繁荣。人们来到这个城市享受更高的生活质量,不同的社会群体有不同的追求。这座城市是现代工业和服务业的聚集地。中青年工人在这里寻求发展,实现人生价值。与此同时,老年人需要照顾老人和医疗,年轻人必须上学接受教育,所有群体都有娱乐和体育需求。城市化的包容性应考虑到所有群体的不同需求。要追求经济增长,追求社会和谐,特别是要适应中国老龄化等新社会的特点。当今许多城市缺乏养老,医疗和教育资源,这是城市化进程中缺乏包容性的体现。

以上分析表明,只有以包容性原则推动中国城市化,才能真正走上一条新型的城市化道路,才能实现“城市化,让生活更美好”。

(作者是上海社会科学院世界经济研究所的研究员)

中国的城市化困境需要解决

交易

近日,上海社会科学院世界经济研究所召开了全国社会科学重大项目开放性会议和“中国城乡协调发展与新型包容性城市化战略研究”专家研讨会。首席专家权衡了研究人员提出的“包容性城市化”及其政策体系的设计,引起了与会专家的激烈讨论。这个问题经过特别编辑,以传达一些学者的观点,以期有助于促进相关研究。

中国的城市化取得了令人瞩目的成就,也是中国过去36年经济快速增长的重要推动力。然而,传统的城市化概念和路径导致城乡化进程中城乡关系严重失衡,出现了六大难题:一是“三农”问题和农村贫困有加固趋势;第二,城乡二元结构和发展差距仍在继续。第三,社会排斥使移民难以融入城市社会,从而在城镇内形成新的双重结构;四是城乡资本和土地要素分配不合理,城乡培育的制度和机制不健全;五,城市空间分布和规模结构不合理,大城市疾病和城市群落后;六是缺乏城乡建设特色和地方文化的流失。因此,中国目前的城市化进程不是一个包容性的发展过程。现有的城市化模式需要转变。要从中国城乡化道路融入城乡发展的目标入手,打破中国城市化的两难境地。 。